2015-02-04 08:30:01 黃河新聞網(wǎng)
引言：“一帶一路”這一概念是習(xí)近平總書記2013年秋在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)和印尼國會發(fā)表演講時分別提出，強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體” ，通過國家戰(zhàn)略平臺的建設(shè)形成東出西進(jìn)格局�！耙粠А笔侵浮靶陆z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，“一路”則為“21世紀(jì)海上絲綢之路”。
在剛剛閉幕的山西省十二屆人大四次會議上，李小鵬省長在政府工作報告中提出，要加快對外開放。積極對接國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，擴(kuò)大與相關(guān)地區(qū)的交流合作，加大承接長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。
據(jù)報道， “一帶一路”國家規(guī)劃或?qū)⒂诮诔雠_，方案將在交通互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等方面做指引，文化、旅游、貿(mào)易、金融、交通、基建等行業(yè)或首先受益。我國河南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、重慶、四川、云南、廣西等西部9省區(qū)市將參與“一帶”；江蘇、浙江、廣東、福建、海南等東部5省參與“一路”。身處中部的山西，雖然并未列入其中，但我們毗鄰絲綢之路的起點陜西，具有一定地域優(yōu)勢，依然大有可為。
把握“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)山西企業(yè)走出去
——山西省政協(xié)委員、山西省商務(wù)廳對外投資和經(jīng)濟(jì)合作處處長 王岫
“一帶一路”作為中國首倡、高層推動的國家戰(zhàn)略，對我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的領(lǐng)導(dǎo)地位具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需求，為沿線國家優(yōu)勢互補(bǔ)、開放發(fā)展開啟了新的機(jī)遇之窗，是國際合作的新平臺。建議山西省要充分把握“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)山西企業(yè)走出去。
把握“一帶一路”機(jī)遇，需要打好三個發(fā)展基礎(chǔ)。一是政府需要多部門聯(lián)動，努力為企業(yè)創(chuàng)造機(jī)緣和提供一些優(yōu)惠政策。二是經(jīng)貿(mào)交流部門應(yīng)加大對外投資和對外貿(mào)易的便利化，盡可能的搭建便利的金融服務(wù)平臺，加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)的合作。三是對于文化旅游部門來說，“一帶一路”戰(zhàn)略在平等的文化認(rèn)同框架下談合作，是國家的戰(zhàn)略性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神，相應(yīng)部門應(yīng)該大打文化牌，通過產(chǎn)品深挖文化，凝聚各方智慧，增進(jìn)沿線地區(qū)人民的友好往來。
山西企業(yè)想要走出去，必須要揚(yáng)長避短，要對國際市場有最基本的了解，完成對企業(yè)自身的定位，增加信心，加強(qiáng)科技合作，解放過剩產(chǎn)能，從而更好的實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去。
加快高鐵建設(shè)，提高山西南部對接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的通道能力
——省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所副所長 趙旭強(qiáng) 副研究員
雖然山西未列入“一帶一路”規(guī)劃，但是我們與列入規(guī)劃的河南和陜西毗鄰，與兩省在經(jīng)濟(jì)、文化等方面形成了良好的合作關(guān)系，完全可以作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的副區(qū)域來參與和分享未來發(fā)展的機(jī)遇和成果。首先山西應(yīng)該加快高鐵建設(shè)，提高山西南部對接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的通道能力。大西高鐵通車打開了山西通往陜西、西部的南大門，運(yùn)營一年來，其通道效益正在顯現(xiàn)。應(yīng)該加快規(guī)劃建設(shè)太原到河南的高鐵，打開山西東南部對接中部地區(qū)的大門。其次，打造山西特色產(chǎn)業(yè)和品牌。借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，建立我省與中亞、西亞、地中海各國的陸上貿(mào)易往來和合作關(guān)系。第三，要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，在體制機(jī)制上對接區(qū)域合作和發(fā)展，主動承接?xùn)|部地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和吸引外來新興產(chǎn)業(yè)投資落地。
發(fā)揮地理、經(jīng)濟(jì)、文化三個優(yōu)勢，擔(dān)當(dāng)“一帶一路”戰(zhàn)略先行軍
——山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 王毅 副教授
從地理上看。山西是中部內(nèi)陸省份，加之境內(nèi)多山，交通不便，相比沿海及沿邊省市，對外開放一直處于較低水平，這是制約山西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要障礙之一�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略的實施，必將推進(jìn)中國與歐亞大陸其它國家之間的深度融合。山西是華夏文明的發(fā)源地，又緊鄰大西北，獨特的地理和文化優(yōu)勢，使山西能夠有效及時地借助“一帶一路”戰(zhàn)略東風(fēng)，促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
從經(jīng)濟(jì)上看。一方面，山西能夠做好互聯(lián)互通的橋梁。陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，從中國東部向西貫穿整個歐亞大陸，陜西關(guān)中平原是重要的連接點。山西緊鄰關(guān)中，是絲綢之路與整個華北、東北連接的橋梁。山西可以利用這一優(yōu)勢，建成真正的物流和服務(wù)大省。另一方面，山西可利用“一帶一路”契機(jī)，弘揚(yáng)晉商匯通天下的傳統(tǒng)精神，積極走出去，融入全球價值鏈。
從文化上看。山西可以擔(dān)當(dāng)“一帶一路”戰(zhàn)略先行軍�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)在于與中亞國家之間的文化認(rèn)同。歷史上，山西地區(qū)與中亞各民族之間有著緊密的關(guān)聯(lián)。當(dāng)今時代，更應(yīng)推動山西文化走出去，借助山西文化與中亞文化之間的天然的親切感，深化人文社會層面的認(rèn)同，夯實絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的社會文化基礎(chǔ)。
通秦聯(lián)豫、承東啟西 未來山西任重道遠(yuǎn)
長久以來，在國家層面的戰(zhàn)略格局劃分中，山西一直處于不東不西的尷尬位置。這既與山西地理位置的天然局限有關(guān)，也與山西的“新能源基地”自身定位有關(guān)。
在即將拉開大幕的“一帶一路”戰(zhàn)略中，山西如何占據(jù)有利地位，如何擺脫純粹的“能源基地”身份，如何發(fā)揮通秦聯(lián)豫、承東啟西作用，實現(xiàn)融入“一帶一路”戰(zhàn)略格局之目標(biāo)，交通便利、道路通暢就是重要的先決條件之一。
俗話說：要想富，先修路�；厥桩�(dāng)年，山西第一條高速公路“太舊高速”的通車，對當(dāng)時的山西而言意義也是非凡的。2014年大西鐵路的開通，及2015年初太焦高鐵的評審?fù)ㄟ^，只是山西打通外聯(lián)、對外開放、擁抱世界邁出的一小步，未來山西任重道遠(yuǎn)。
后記：“不東不西，不是東西”，這是過去山西在國家戰(zhàn)略規(guī)劃中，既沒被劃進(jìn)西部也沒有算成東部后無奈的自嘲。而2004提出的“中部崛起”戰(zhàn)略規(guī)劃，雖然將山西納入其中，但自國家出臺“中部崛起”戰(zhàn)略5年之后，各省紛紛調(diào)整自身定位，爭奪中部開發(fā)的“中心”地位。其中，武漢、長沙、合肥、南昌聯(lián)合提出“中三角”，鄭州牽手洛陽，組建“中原經(jīng)濟(jì)圈”，只有太原，依然東西不靠，再度遭遇“單飛”。“中部崛起”戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)為：爭取到2015年，中部地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高、發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展能力明顯提升、和諧社會建設(shè)取得新進(jìn)展。而現(xiàn)實狀況是，山西經(jīng)濟(jì)下行壓力很大，距這一目標(biāo)尚有較大距離。
機(jī)遇只留給有準(zhǔn)備的人。即將出臺的“一帶一路”規(guī)劃，從地理空間上看，山西位置似乎并不占優(yōu)。是該守株待兔？還是主動出擊？我們認(rèn)為，山西必須沒有條件也要創(chuàng)造條件，不等不靠、迎難而上，搶抓這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，在“一帶一路”戰(zhàn)略格局中占有一席之地。
