2015年12月21日 06:09 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》 顧陽(yáng)
目前，我國(guó)已經(jīng)簽署14個(gè)自貿(mào)協(xié)定，其中已實(shí)施12個(gè)自貿(mào)協(xié)定，共涉及22個(gè)國(guó)家和地區(qū)。而中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定分別是涉及國(guó)別貿(mào)易額最大、貿(mào)易投資自由化水平最高的自貿(mào)協(xié)定。隨著上述自貿(mào)協(xié)定的生效，廣大消費(fèi)者不出國(guó)便可買(mǎi)到更加實(shí)惠的進(jìn)口商品—
備受關(guān)注的中澳、中韓自貿(mào)協(xié)定12月20日起正式生效并實(shí)施第一輪降稅。2016年1月1日起，將實(shí)施第二輪降稅。
對(duì)于廣大出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定的生效，意味著出口到韓澳兩地的貨物將有機(jī)會(huì)享受到更多關(guān)稅優(yōu)惠，以更具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)，廣大消費(fèi)者不出國(guó)便可買(mǎi)到這兩國(guó)更加實(shí)惠的進(jìn)口商品。自貿(mào)協(xié)定實(shí)施首日貨物通關(guān)情況如何？關(guān)稅究竟怎樣調(diào)整？帶著這些熱點(diǎn)問(wèn)題，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者第一時(shí)間趕往通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了采訪(fǎng)。
通關(guān)成本下降多少
12月20日正值星期日，但青島華澤國(guó)際物流公司的副總經(jīng)理?xiàng)顒P珺卻早早地趕到了青島海關(guān)報(bào)關(guān)大廳。
對(duì)于從業(yè)多年的楊凱珺來(lái)說(shuō)，今天他要申報(bào)的這一票通關(guān)貨物意義非同尋常——滿(mǎn)載著2600多噸液體硫磺的韓國(guó)“晨海”號(hào)貨輪已�？吭诓贿h(yuǎn)處的青島港碼頭，這是中韓自貿(mào)協(xié)定生效后的首批進(jìn)口受惠貨物。
“中韓自貿(mào)協(xié)定生效后，預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)量會(huì)有15%左右的提升。為此，我們專(zhuān)門(mén)成立了項(xiàng)目小組，密切跟蹤韓國(guó)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。”楊凱珺說(shuō)。
創(chuàng)馨化工貿(mào)易（上海）有限公司是這船液體硫磺的貨主，公司總經(jīng)理權(quán)勇給記者算了一筆賬：公司每年進(jìn)口液體硫磺產(chǎn)品約在30萬(wàn)噸至40萬(wàn)噸之間，中韓自貿(mào)協(xié)定生效后，液體硫磺的關(guān)稅從1%直降到零，僅此一項(xiàng)就能節(jié)省近300萬(wàn)元。
當(dāng)天，享受零關(guān)稅出口的首票商品是一款擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的Mini機(jī)器人。這家名為“同豐友道”的機(jī)器人研制企業(yè)，憑中國(guó)貿(mào)促會(huì)青島分會(huì)為其簽發(fā)的首份“原產(chǎn)地證書(shū)”，順利實(shí)現(xiàn)了從青島空港的零關(guān)稅通關(guān)。
“中韓自貿(mào)協(xié)定實(shí)施后，中國(guó)原產(chǎn)機(jī)器人進(jìn)入韓國(guó)的關(guān)稅稅率由8%降至零，僅這批出口貨物就降低了稅費(fèi)2萬(wàn)多元。”同豐友道副總經(jīng)理董勝吉說(shuō)，費(fèi)用的降低會(huì)直接回饋給韓國(guó)客戶(hù)，從而為公司爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)銷(xiāo)量。
關(guān)稅究竟怎么減讓
自貿(mào)協(xié)定的主要內(nèi)容是關(guān)稅減讓?zhuān)瑢?shí)施手段是原產(chǎn)地簽證。這意味著，深受消費(fèi)者歡迎的韓國(guó)化妝品、服飾等產(chǎn)品，澳大利亞乳制品、肉制品等，將逐步消減關(guān)稅，市民購(gòu)買(mǎi)更加方便，價(jià)格也更為親民。
“這里邊有個(gè)誤區(qū)，并不是說(shuō)自貿(mào)協(xié)定一生效，所有商品都零關(guān)稅了。比如韓國(guó)化妝品，除了防曬霜明確降稅外，其他化妝品基本上沒(méi)有降稅。”青島海關(guān)關(guān)稅處處長(zhǎng)吳瑕說(shuō)。
據(jù)悉，中韓自貿(mào)協(xié)定實(shí)施后，一些家電產(chǎn)品、日化、服裝鞋帽等熱門(mén)產(chǎn)品將在一定過(guò)渡期內(nèi)逐步降稅。其中，韓國(guó)產(chǎn)洗發(fā)水、沐浴露等在5年內(nèi)部分降稅20%至35%，牙膏等口腔清潔用品在10年內(nèi)取消關(guān)稅，服裝鞋帽等在10至20年內(nèi)關(guān)稅從現(xiàn)在的15%降為零。
中澳自貿(mào)協(xié)定實(shí)施后，牛羊肉、乳制品、葡萄酒、龍蝦、水果等消費(fèi)品可享受更加優(yōu)惠的價(jià)格。其牛肉在10年稅率將降為零，乳制品將在4年內(nèi)免關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)，葡萄酒平均稅率5年內(nèi)將從目前的34.7%降為零，嬰幼兒奶粉15%的關(guān)稅將在4年內(nèi)取消。
也就是說(shuō)，經(jīng)過(guò)一定過(guò)渡期后，中韓、中澳兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下絕大多數(shù)貨物最終將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。其中，中韓自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下，最長(zhǎng)20年過(guò)渡期后，韓國(guó)將對(duì)92%稅目數(shù)的中國(guó)原產(chǎn)貨物實(shí)行零關(guān)稅，我國(guó)將對(duì)91%稅目數(shù)的韓國(guó)原產(chǎn)貨物實(shí)行零關(guān)稅；中澳自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下，澳大利亞將在5年內(nèi)對(duì)全部中國(guó)原產(chǎn)貨物實(shí)行零關(guān)稅，中國(guó)在經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)15年過(guò)渡期后對(duì)96.8%稅目數(shù)的澳大利亞原產(chǎn)貨物實(shí)行零關(guān)稅。
企業(yè)“掘金”機(jī)會(huì)何在
即將過(guò)去的2015年，是我國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的豐收年。作為亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)體，中韓自貿(mào)協(xié)定具有里程碑意義，而中澳自貿(mào)協(xié)定也將為亞太地區(qū)發(fā)展高水平的經(jīng)貿(mào)安排產(chǎn)生示范效應(yīng)。
“鑒于中韓、中澳雙邊貿(mào)易量巨大，考慮到自貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移效應(yīng)，兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定實(shí)施后的優(yōu)惠貿(mào)易量都將快速增長(zhǎng)。”海關(guān)總署關(guān)稅征管司副司長(zhǎng)徐慧筠說(shuō)。
據(jù)海關(guān)初步預(yù)測(cè)，根據(jù)2015年上半年雙邊貿(mào)易量靜態(tài)估算，自貿(mào)協(xié)定實(shí)施首年，中韓自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下約有260億美元中國(guó)出口貨物、200億美元韓國(guó)出口貨物在對(duì)方享受關(guān)稅優(yōu)惠；中澳自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下約有200億美元中國(guó)出口貨物、150億美元澳大利亞出口貨物在對(duì)方享受關(guān)稅優(yōu)惠。
海關(guān)總署原產(chǎn)地管理專(zhuān)家宋彥魁認(rèn)為，通過(guò)自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施，能有效提升協(xié)定國(guó)各方的合作水平，開(kāi)創(chuàng)互利共贏的新局面。他表示，澳大利亞出口的主要是資源型產(chǎn)品，中國(guó)出口的主要是電子通訊、玩具及部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上的互補(bǔ)性很強(qiáng)；而中韓自貿(mào)協(xié)定不僅意味著更低的關(guān)稅和更大的共同市場(chǎng)，更重要的是，將促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之間更緊密的融合，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的共同提升。
“我們?cè)鲞^(guò)統(tǒng)計(jì)，韓國(guó)對(duì)我們的出口主要集中在機(jī)電、化工等產(chǎn)品，而我們對(duì)韓國(guó)的出口也主要是機(jī)電、化工等產(chǎn)品，雙方產(chǎn)品相似，但我們總體仍處在產(chǎn)業(yè)鏈較低端。”吳瑕表示，盡管大規(guī)模進(jìn)口會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)生沖擊，但同時(shí)也會(huì)形成倒逼機(jī)制，推動(dòng)國(guó)內(nèi)資本與韓國(guó)技術(shù)、品牌更好地融合，有利于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
