2016年06月15日 09:43   來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  中國(guó)煤炭大省山西改革消息不斷，山西省屬七大煤炭國(guó)企頻出招數(shù)，斷臂求生。

  此間，煤炭“去產(chǎn)能”進(jìn)入實(shí)質(zhì)發(fā)力階段，涉及成千上萬(wàn)名煤炭職工生計(jì)的分流安置問(wèn)題成為各方關(guān)注焦點(diǎn)。

  長(zhǎng)期以來(lái)，在煤炭國(guó)企占據(jù)絕對(duì)主流的山西，政企不分、國(guó)企辦社會(huì)職能、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩濃厚等諸多問(wèn)題困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展。山西高層認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，長(zhǎng)期困擾煤炭國(guó)企的冗員安置、企業(yè)辦社會(huì)職能、改革滯后等問(wèn)題更加凸顯。

  對(duì)此，同煤集團(tuán)董事長(zhǎng)張有喜表示，改革就是要解決60多年來(lái)企業(yè)發(fā)展中存在的歷史和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

  種種跡象表明，山西煤炭革命已進(jìn)入深水區(qū)。

  根據(jù)最新數(shù)據(jù)，1-4月份，山西同煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)原煤產(chǎn)量位居中國(guó)煤企前10名。其中，同煤集團(tuán)1-4月份原煤產(chǎn)量4585.4萬(wàn)噸，同比減少854.5萬(wàn)噸；焦煤集團(tuán)原煤產(chǎn)量3131.2萬(wàn)噸，同比減少216萬(wàn)噸。

  此外，山西已明確在6月底前，在山西焦煤集團(tuán)和陽(yáng)煤集團(tuán)各選擇一座煤礦先行開(kāi)展關(guān)閉退出工作試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后在山西推廣。與此同時(shí)，一批“僵尸煤礦”、資源枯竭煤礦等也將被淘汰關(guān)閉。

  山西官方公布的去產(chǎn)能目標(biāo)，更是明確到2020年，退出煤炭過(guò)剩產(chǎn)能1億噸以上。

  事實(shí)上，近期以來(lái)，山西煤炭領(lǐng)域重磅改革消息頻頻。

  5月底，山西焦煤集團(tuán)被確定為國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)。

  幾天前，晉能集團(tuán)與山西國(guó)際能源集團(tuán)宣布合并重組。此舉被解讀為拉開(kāi)“山西煤炭企業(yè)重組序幕”。

  緊隨其后，山西推進(jìn)廠辦大集體改革，要求“國(guó)有資本全部退出”。期間，同煤集團(tuán)被要求于2016年6月底前率先上報(bào)改革方案。

  對(duì)于上述密集實(shí)施的改革策略，有評(píng)論認(rèn)為，山西煤炭革命要承擔(dān)巨額成本，需要國(guó)家層面政策支持和山西配套政策，以此幫助煤企輕裝上陣。